《中国自然资源报》推介株洲市资规局工作项目化打造干部综合能力提升体系（株洲自然资原规划局）

作者：400电话申请中心日期：2023-07-02浏览次数：55

4月17日，《中国自然资源报》在“基层”版块，重磅推介株洲市自然资源和规划局工作项目化打造干部综合能力提升体系。

工作项目化项目团队化

——湖南株洲局打造干部综合能力提升体系纪略

近年来，湖南省株洲市自然资源和规划局积极引入现代企业管理思路，以“项目化”“团队化”推进工作落实机制为抓手，在提高自然资源要素保障和政务服务能力、加强自然资源管理及提升干部综合素养上探索新路径，先后出台21份重要改革文件、优化49个业务办理流程、明确82项重点突破改革事项、组织12次业务论坛及培训，激发了全市自然资源和规划系统的干事创业新动能，助推株洲经济社会高质量发展。

抓改革促发展，为民服务无止境

2022年，株洲局创新建立“工作项目化、项目团队化”体制机制，将原有19个科室部门重组为7大经济事务团队。同时，该局按照“对外联系、内部办理”的原则，对外设置3个窗口；对内推行首问责任制、首席代表制，探索出一条优化环境、服务群众、廉洁高效的新路子。

“仅用12天，相关证件就送到了我们的手上。”湖南天鹰科技集团公司相关负责人为株洲局的审批效率点赞。去年以来，株洲局按照“工作项目化”改革要求，已在全市范围内主动上门、靠前服务了40多个项目。

靠前服务为园区企业排忧解难

“我们进行‘工作项目化’改革，就是要建立一个群众办事更加顺畅、发展保障更加高效、资源利用更加节约的自然资源管理体系。”株洲局局长徐业伟介绍，除去行政审批和信访两个办事窗口，全局非标准化行政审批事项全部进入首问责任窗口，每个工作事项安排到人、全程跟踪，后台牵头团队全权跟踪办理，限时办结、反馈。

“一个窗口进出，从源头上防范了廉政风险。”株洲局办公室相关负责人说。

自首问责任制窗口设立以来，共接待办事群众2000余人次，受理咨询业务800余件，现场办结400余件，共办理企业和群众反映的难点、非标准件业务205件，取得了良好的社会反响。

以改革强履职，基层调研惠民生

悠悠万事，吃饭为大。为落实“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线”要求，今年以来，株洲市自然资源督察工作领导小组向首批9名督察专员颁发了任命证书和工作证，进一步加强全市自然资源领域督察、督导、督办工作，全面督导整治耕地“非农化”“非粮化”问题。

株洲局基于耕地保护省里严、市里急、县里难等情况，采取了多种形式的强化措施：开通违法建设、违法用地投诉举报电话，及时受理群众的投诉举报，听取群众的意见和建议；以“自然株洲”视频号为平台，邀请各级干部和群众共同参与“粮食安全我来说”系列政策宣讲小视频；以田长制为抓手，全面推进各项耕地保护工作，构建“大督察大保护”的工作格局……

此外，株洲局还“动”起来、“沉”下去，扎实调研，强化履职，选定土地储备与开发利用、城中村情况调查与建议、征地拆迁、土地资源盘活处置、沿江风光带城市风貌与土地利用等调研主题，形成可行性调研报告，为政府决策提供参考；围绕要素系统集成、节约集约用地、市场化流动和精准配置4个方面深入调研，推出8条创新改革措施；针对群众反映的急难愁盼问题，深入开展集体土地征地拆迁调研，召开县（市、区）局长座谈会，及时妥善解决群众的合理诉求。

借改革锻队伍，提升能力长本领

为深入推进“工作项目化”改革，提升干部综合能力，锻造人才队伍，株洲局打造了“一库两单三讲座四活动”能力提升精准孵化体系。

“青年业务说”现场

在“一库”方面，该局统筹研究分析城市规划、土地矿产等10大重点岗位结构，建立了重点岗位专业人才库；在“两单”方面，针对国土空间规划、自然资源管理、行政执法等当前自然资源和规划重点工作，列出干部紧缺能力清单和岗位素养清单，为干部培养找准方向；在“三讲座”方面，依托“科长业务论坛”，每月举办业务知识主题讲座，组织“青年理论讲座”“青年业务说”统筹推进青年干部理论学习；在“四活动”方面，针对国土空间规划、要素保障等工作开展大调研，团队、科室之间开展干部定期大交流，围绕服务提质增效、防范化解风险等工作开展大讨论，围绕窗口服务、营商环境、基层党建等10个方面进行大比武，营造比学赶超的良好氛围。

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